杠杆软件事关你的房子，重磅会议部署

　　6月13日召开的国务院常务会议，听取构建房地产发展新模式和推进“好房子”建设有关情况汇报，并作出一系列针对性部署。

　　会议指出，要扎实有力推进“好房子”建设，纳入城市更新机制加强工作统筹，在规划、土地、财政、金融等方面予以政策支持。

　　今年以来，建设“好房子”屡次被政策层面部署。“好房子”首次被写入今年的《政府工作报告》，明确要推动建设安全、舒适、绿色、智慧的 “好房子”。5月15日，中办、国办印发《关于持续推进城市更新行动的意见》，在任务安排上部署要推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设。

　　什么是“好房子”？建设“好房子”对老百姓的生活有什么影响？围绕这些问题，《金融时报》记者作出梳理。

　　安全、舒适、绿色、智慧 “好房子”有新标准

　　“好房子”承载了人民群众对居住品质的追求。当前我国住房发展进入新阶段，从“有没有”转向“好不好”，人民群众对住房品质有了更高要求，希望住上更安全、舒适、绿色、智慧的房子，获得更好的服务。

　　什么样的房子算是“好房子”？《政府工作报告》给出的答案是：安全、舒适、绿色、智慧。自5月1日起实施的《住宅项目规范》（以下简称《规范》）在现行住宅标准基础上进一步提升标准水平，也让我们老百姓对“好房子”的标准有了更清晰地认识。

　　安全是基础，“好房子”必须让大家住的安心。《规范》从结构和抗震安全、防火安全、用电安全、燃气安全、防高空坠落、应急安全等六方面着手，全方位筑牢住宅安全防线。比如，《规范》要求，住宅建筑必须进行抗震设计，且抗震设防类别不低于标准设防类，这一要求下的住宅建筑能做到“小震不坏、中震可修、大震不倒”。

　　舒适是体验，就是让大家住的舒心。层高不低于3米；四层及以上的住宅应设置电梯；每套住宅至少有一个卧室或起居室能满足日照标准；上层卫生间排水时，在卧室内测得的排水噪声等效声级不应大于33dB……“好房子”要满足层高、电梯设置、日照、供暖等多个方面的具体要求。

　　绿色是环保、节能和健康。比如，《规范》要求居住街坊内应设集中绿地，并对绿地面积标准作出具体要求。供暖住宅建筑的屋面、外墙、地面、与室外空气直接接触的楼面等的内表面在室内温、湿度设计条件下不应出现表面结露。

　　智慧则是更进一步的要求，让房子也装上“智慧大脑”。比如，住宅建筑应设有线电视系统。有线电视设施应采用光缆或同轴电缆以独立专线方式建设。新建住宅项目的智能化系统设备用房和室外地下智能化系统管道应与住宅项目同步建设。

　　不过，“好房子”并不等同于“大房子”和“贵房子”。住房城乡建设部标准定额司司长姚天玮此前表示，“好房子”要通过好的设计、好的施工、好的材料、好的服务等，解决居住中的痛点问题，全面提升住房品质。不同地区、不同面积、不同价位都应当有不同的“好房子”。

　　多地探索 “好房子”从理念走向现实

　　让“好房子”从理念走向现实，多地已经开展探索实践。山东、山西、江苏、湖北、四川、宁夏、江西、海南、陕西等多地发布了专门的指导意见、实施方案、工作方案等，提出了具体的支持措施和推进举措。

　　比如，成都出台“好房子”建设行动方案，要求从总体布局、建筑设计、低碳节能、配套设施等方面出发，明确成都市基本类、提升类、改造类和保障性住房好房子关键设计指标要求，分类制定设计导则。

　　《福建省推进“好房子”建设行动方案》围绕9个方面提出26条措施，明确2025年全省打造新建商品房“好房子”试点不少于20个，老旧住房更新改造试点不少于6个，保障性住房试点不少于6个。

　　北京市在新建保障房中实现绿色建筑行动、住宅产业化“两个100%”全覆盖，率先提出各类保障房全面实施全装修成品交房标准，倡导工业化内装理念、装配式装修工艺，推动住宅产业化向纵深发展。

　　从中央到地方，从政策到实践，为什么持续推动“好房子”建设？姚天玮表示，建设“好房子”，不仅为新技术、新产品、新材料应用提供了广阔空间，还能释放出“扩内需”“促消费”的巨大潜能，为建筑业、房地产业转型发展开辟新赛道。

　　中指研究院政策研究总监陈文静表示，预计“好房子”建设将全面推进并提速，将“好房子”建设纳入城市更新机制加强工作统筹，也充分表明未来老房子、旧房子也将改造成“好房子”，未来在规划、土地、财政、金融等方面的支持政策将进一步落位和完善。

　　广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，国家一直强调，不仅商品房要建设“好房子”，保障房由国企为主建设筹集杠杆软件，也要带头建成“好房子”，老旧小区改造要改成“好房子”。在住房进入存量时代后，“好房子”能否全面落地，满足居民从“有没有”到“好不好”的需求，关键在于存量房屋能否改造为“好房子”，主要就是老旧小区改造、完整社区建设（比如配置养老、托幼等一老一小服务设施），市政设施修缮更替以及公共配套补短板等。这些领域建设资金投入规模大，需要在规划、土地、财政、金融等方面予以政策支持，推进片区内规划、土地用途调整、整合，加大更新融资新模式供给，创造资金能平衡、市场资源看到盈利、公共设施有落地空间的场景。

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